厘清主体、对象、时机与动因
“一分预防胜过十分治疗。”——本杰明・富兰克林
简单定义:风险管理,是识别、分析已发现风险,并选择接受风险或管控风险的过程。
- 风险识别
ANSI/ASHRAE 188-2018 标准“军团菌病:建筑水系统风险管理”(官网:www.ashrae.org)要求:所有建筑(独栋住宅除外)的业主与运营方,每年对建筑及设备开展现场勘查,排查各类高风险因素;如存在高风险因素,则需要编制适配现场的水管理计划,以降低相关风险。
- 风险分析
危害分析(也称为风险评估)是对特定建筑物水系统和设备中发现的危险情况进行的系统性评估。
完成危害识别与分析后,将面临一项关键决策:可以选择接受风险,或是着手管控风险。
- 风险接受
风险指因内外部薄弱点,可能造成损害、人员受伤、法律责任、财产损失或其他不良后果的概率或威胁;可通过前置管控措施降低风险。风险接受或风险管控,通常取决于两大要素:
- 发生概率:该事件在本建筑内发生的可能性有多大? 如果在风险识别(现场勘查)阶段,已经发现建筑物内存在高风险设备、易感人群或高风险工况特征,您可能希望通过实施特定控制措施来降低风险。
- 事件影响:一旦发生会带来什么后果? 是否需要开展成本高昂、耗时漫长的整改治理? 是否造成人员受伤? 会产生哪些法律责任? 是否需要法务部门介入? 对企业品牌有何影响? 会带来哪些后果?
- 风险控制
_美国疾控中心 (CDC) 官网提供的军团菌工具包 (www.cdc.gov/leg ionella/wmp/toolkit) 专门用于指导编制并落地水管理计划,降低建筑内军团菌滋生与扩散风险。CDC 指出:“应编制适配本建筑的水管理方案,抑制军团菌滋生与传播。”
完成风险识别与分析后,下一步就是通过 ASHRAE 定义的管控措施落实风险管控。
一套设计完善的水管理计划,需要清晰明确方案的主体、对象、地点、时机、方式、动因,实现充分的风险管理。
- 项目团队:明确水管理计划中的执行主体
- 危害分析 / 风险评估:识别本建筑、系统、设备中潜在危险对象
- 管控点位:确定管控措施的实施地点
- 管控限值:确定系统需要采取纠正措施的触发时机
- 管控措施:说明在预设管控点位维持目标管控限值的实施方式,从而降低风险
- 法规、规范和标准:阐明本建筑需要水管理计划的动因
如需编制适配现场的水管理计划,管控建筑水源性病原体风险,欢迎联系我们 Chem-Aqua 水风险管理服务团队,电话:1-866-209-3373。
参考文献
- 美国工业卫生协会 (AIHA),《建筑水系统中军团菌的识别、评估与管控》,2015 年。
- 美国退伍军人事务部,退伍军人卫生管理局,VHA 1061 号指令。
- 水技术协会 (AWT),《军团菌 2003:水技术协会最新进展与声明》
- 美国陆军工兵部队,工程手册 EM 200-1-13《降低建筑水系统相关军团菌病风险》。
- 美国环保署《建筑内部管道系统军团菌控制技术》:EPA 810-R-16-001,2016 年 9 月。
- 美国采暖、制冷与空调工程师学会 (ASHRAE) 指南 12-2000《降低建筑水系统相关军团菌病风险》。
- ANSI/ASHRAE 标准 188-2018,《军团菌病:建筑水系统风险管理》。
- 冷却技术学会 (CTI) 文件 WTB-148:《军团菌病指南——军团菌控制最佳实践》,2008 年 7 月。