Il nous est souvent demandé d’examiner, d’auditer, d’améliorer ou de commenter les plans de gestion de l’eau (PGE) qui ne comportent que quelques pages de texte qui, en réalité, ne sont PAS des « plans » de gestion de l’eau. Il s’agit simplement de politiques de contrôle de la légionelle.
Quelle est donc la différence entre une « Politique » et un « Plan » ?
Politique : un cours, des principes, des règles, des directives, etc., proposés ou formulés par une organisation, un gouvernement, une entreprise, ou individuels, généralement publiés ou promulgués dans toute l’organisation, afin d’orienter le comportement de l’organisation vers (ou à l’écart de) un objectif particulier, ou l’état.
Plan : un compte rendu écrit détaillé des actions actuelles et futures envisagées visant à atteindre des objectifs ou des objectifs spécifiques, ou à contrôler les conditions dans des paramètres prédéterminés, afin d’atteindre un résultat souhaité. Les plans comprennent les processus, procédures et étapes d’action nécessaires à la mise en œuvre du plan. Il comprend des plans d’urgence pour les situations exceptionnelles (p. ex. conseils sur l’eau bouillante, plaintes concernant les eaux brunes, pertes de pression, interruptions de service, épidémies, etc.) En matière de sécurité de l’eau, nous appelons ces étapes d’action : Mesures de contrôle.
La principale différence entre les politiques anti-légionelles et les plans de gestion de l’eau réels est que les politiques manquent généralement des mesures de contrôle spécifiques au site trouvées dans les plans authentiques, qui sont essentielles pour aider à atténuer tout risque spécifique du bâtiment ou du système découvert lors d’une enquête physique complète sur site.
« Comment savoir si je dispose d’un PGE complet ou simplement d’un document de politique ? »
Voici quelques signes indiquant qu’un « WMP » n’est peut-être pas du tout un plan ; il peut s’agir simplement d’un document de politique :
- Ce document a été élaboré selon une approche descendante plutôt que ascendante. Personne n’est venu évaluer physiquement votre risque sur site en personne.
- Si le WMP a été créé à partir d’un modèle ou d’un système « tout prêt » où il suffisait de remplir les champs vides..
- Le plan n’identifie pas spécifiquement les personnes responsables du développement et de la mise en œuvre du programme.
- Absence de schémas d’écoulement et/ou d’explications des systèmes potables et non potables présents.
- Absence d’analyse des dangers/évaluation des risques spécifique au bâtiment/site.
- Le plan ne traite pas de la qualité et de la méthodologie de désinfection de l’eau entrant dans les locaux.
- Les mesures de contrôle sont insuffisantes pour les dangers sur site précédemment identifiés.
- Les mesures de contrôle ne font pas référence à des sources de référence scientifiques, fondées sur des preuves ou géographiquement pertinentes.
- Actions correctives manquantes lorsqu’une limite de contrôle sort des plages prédéterminées.
- Des plans de communication, de gestion des épidémies et/ou d'intervention d'urgence insuffisants.
- Si l’échantillonnage environnemental est utilisé pour valider l’efficacité du WMP, la stratégie d’échantillonnage manque de fournir un nombre adéquat d’échantillons représentatifs, à partir de suffisamment d’emplacements/systèmes, avec une fréquence et une répétabilité suffisantes, afin d’être significative.
- Les niveaux d’action du protocole de réponse sont quantitatifs et non qualitatifs.
- Le WMP manque de méthodes pour documenter les performances de routine d’éléments tels que les réunions d’équipe trimestrielles, la formation WMP, les enquêtes physiques annuelles, les mises à jour du plan, etc.
- Le plan manque de moyens pour confirmer ou vérifier qu’il est mis en œuvre, avec une fréquence suffisante des mesures de contrôle et des actions correctives, telles que conçues pour atténuer les risques sur site.
- Le WMP ne tient pas compte des exigences ou restrictions de l’autorité compétente locale.
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