A menudo se nos pide revisar, auditar, mejorar o comentar de alguna otra manera los Planes de Gestión del Agua (PGA, o WMP por sus siglas en inglés) que consisten en no más que unas pocas páginas de texto estándar que, en realidad, NO son Planes de Gestión del Agua en absoluto. Más bien, son simplemente Políticas de Control de Legionella .
Entonces, ¿cuál es la diferencia entre una “Política” y un “Plan”?
Política (siempre un sustantivo): un curso, principios, reglas, directrices, etc., propuestos o formulados por una organización, gobierno, empresa o individuo, típicamente publicados o promulgados en toda la organización, con el fin de dirigir el comportamiento organizacional hacia (o alejándolo de) un objetivo, meta o condición particular.
Plan (tanto sustantivo como verbo): un relato escrito detallado de los cursos de acción presentes y futuros previstos, destinados a lograr metas u objetivos específicos, o a controlar condiciones dentro de parámetros predeterminados, con el fin de alcanzar un resultado deseado. Los planes incluyen los procesos, procedimientos y pasos de acción (verbos) necesarios para llevar a cabo el plan. Incluye planes de contingencia para situaciones de emergencia (por ejemplo, avisos de hervir el agua, quejas por agua turbia, pérdidas de presión, interrupciones del servicio, brotes, etc.) En materia de seguridad del agua, denominamos a estas medidas de actuación: medidas de control.
La mayor diferencia entre las políticas de Legionella y los planes reales de gestión del agua es que: las políticas típicamente carecen de las medidas de control específicas para el sitio que se encuentran dentro de los planes genuinos, las cuales son vitalmente esenciales para ayudar a mitigar cualquier riesgo específico del edificio o sistema descubierto durante una encuesta física integral en el emplazamiento.
"¿Cómo sé si lo que tengo es un Plan Integral de Gestión del Agua (WMP) o simplemente un documento de política?"
Aquí hay algunas señales claras que indican que un “WMP” puede no ser un plan en absoluto; podría ser solo un documento de política:
- El documento fue creado de arriba hacia abajo en lugar de abajo hacia arriba. Nadie acudió a evaluar físicamente el riesgo en sus instalaciones.
- Si el WMP fue creado utilizando un documento o sistema "prefabricado" en el que todo lo que se requería era llenar los espacios en blanco.
- El plan no identifica específicamente a las personas responsables del desarrollo e implementación del programa.
- Falta de diagramas de flujo y/o explicaciones de los sistemas de agua potable y no potable presentes.
- Ausencia de análisis de peligros o evaluación de riesgos específicos para el edificio o las instalaciones.
- El plan no aborda la calidad ni la metodología de desinfección del agua que ingresa a las instalaciones.
- Las medidas de control son deficientes para los peligros en el sitio previamente identificados.
- Las medidas de control carecen de citas de fuentes de referencia científicas, basadas en evidencia o geográficamente relevantes.
- Faltan acciones correctivas para cuando un límite de control se encuentra fuera de los rangos predeterminados.
- Planes deficientes de comunicación, de respuesta ante brotes y/o de contingencia.
- Si se utiliza el muestreo ambiental para validar la eficacia del WMP, la estrategia de muestreo no logra proporcionar una cantidad adecuada de muestras representativas, de suficientes ubicaciones/sistemas, con suficiente frecuencia y repetibilidad, para que sea significativa.
- Los niveles de acción del protocolo de respuesta son cuantitativos y no cualitativos..
- El WMP carece de métodos para documentar la ejecución rutinaria de actividades tales como reuniones trimestrales del equipo, capacitación sobre el WMP, inspecciones físicas anuales de verificación, actualizaciones del plan, etc.
- El plan carece de los medios para confirmar o verificar que se está implementando, con un desempeño de la frecuencia suficiente de las medidas de control y acciones correctivas, tal como fue diseñado para mitigar los riesgos en el emplazamiento.
- El WMP no toma en cuenta los requisitos o restricciones de la Autoridad Competente Local (AHJ, por sus siglas en inglés).
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